Предлагается приостановить ещё на год — до 1 января 2024 года действие закона «О базовой стоимости необходимого социального набора», принятого в 1995 году в целях полной компенсации дореформенных вкладов граждан в Сбербанке. Соответствующий законопроект планируется рассмотреть во втором чтении на пленарных заседаниях Госдумы в осеннюю сессию.
«Закон, который предлагается приостановить, устанавливает необходимость выплатить гражданам, у которых были счета в Сбербанке СССР и страховые полисы в Госстрахе СССР, средства в объёме, индексированном по уровню базовой стоимости данного социального набора», — пояснял замминистра финансов Алексей Моисеев при рассмотрении законопроекта в первом чтении. Восстановление сбережений должно осуществляться путём перевода их в целевые долговые обязательства РФ с использованием долгового рубля. Его стоимость определяется исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и его базовой стоимости, который был определён в сумме 464 рубля СССР. Однако в законодательстве не установлен чёткий порядок расчёта данного индекса и не предусмотрен перевод вкладов в целевые долговые обязательства Российской Федерации. Кроме того, по оценкам экспертов, расходы на реализацию закона составили бы примерно 2,5 объёма федерального бюджета, что заведомо невозможно. Таким образом, из-за отсутствия необходимых законодательных норм и источников финансового обеспечения действие закона «О базовой стоимости необходимого социального набора» с 2003 года ежегодно приостанавливается, отмечают в кабмине.